美国总统特朗普8日表示,将对所有进口到美国的铜征收50%的新关税,但没有透露新关税生效具体时间。特朗普当天在白宫召开内阁会议时说:“我认为我们将把铜的关税提高到50%”。
美国商务部长卢特尼克当天也指出,商务部已完成对铜进口状况的调查,他预计新关税“可能在7月底或8月1日实施”。
铜近年来被广泛用于制造从汽车到手机再到计算机芯片等在内的各种产品。在建筑项目中,铜通过电线和管道输送电力和水。近几十年来,随着中国等新兴经济体的现代化进程,铜的消耗量激增,而过去几年,可再生能源生产的增长和数据中心建设的蓬勃发展也推动了铜的需求。
美国商务部近几个月来其实一直在根据1962年《贸易扩展法》中的第232条款,调查可能对美国铜供应构成威胁的因素,该条款允许对被认为对国家安全至关重要的商品征收关税。
不过直到周二之前,特朗普政府其实一直都没有具体透露过铜关税的税率究竟会有多高。
特朗普政府指出,其目标是确保美国维持铜金属的供应链韧性。美国前总统拜登在任期内也曾试图提振美国国内采矿生产和金属加工业。
从市场的预期看,,这也是隔夜铜市场反映如此之大的原因之一。
摩根大通分析师指出,“市场会对拟议的数字感到意外”,并补充称,该行此前曾预计精炼铜进口将被征收25%的关税。
其中超过三分之二的产量产自亚利桑那州,而该州一座大型新矿场的开发已停滞十多年。剩余的精炼铜——每年略低于100万吨,则依赖于进口。
这三国在2024年是美国精炼铜、铜合金以及铜制品的主要供应国。
USGS的数据显示,智利、加拿大和秘鲁的供应占去年美国精炼铜进口量的90%以上。
而在全球舞台上,中国在全球铜供应链中已扮演了愈发关键的角色。根据伍德麦肯兹的数据,在2019年至2024年期间,全球范围内对新铜矿规划的550亿美元投资中,中国占了近一半。伍德麦肯兹估计,自2000年以来,全球冶炼厂增长的75%也由中国贡献。
因为在美国每年进口的70万吨精炼铜中,智利约占50万吨。其中,仅智利国家铜业公司一家就对美出口了约35万吨。
在特朗普周二发表讲话后不久,智利国家铜业公司董事长Maximo Pacheco在接受采访时表示,
“我们需要做的是了解这件事究竟是怎么回事。哪些产品会受到影响?因为他仅泛泛地提到了铜。但铜涵盖了各种各样的产品,”帕切科周二在智利外交部则表示,智利尚未收到有关实施美国铜关税的任何正式官方通报。其在一份
事实上,美国国内制造商和贸易商在等待铜关税政策更加明朗的同时,也一直在马不停蹄地大量“虹吸”铜至美国,这显然是为了囤积铜。美国方面的需求激增,也使铜成为了今年全球最热门的大宗商品之一,并推高了美国铜价,使其远高于其他全球主要铜价。
在过去几个月,纽铜-伦铜的价差一直维持在每吨1000-1500美元,对应约10-15%的溢价。而随着关税税率以及时间相对确定,纽铜-伦铜价差隔夜进一步走阔至2500美金,对应了25%的超高溢价。
此前曾介绍过,今年以来LME的可交割库存规模已大幅下降了约80%,上月时一度仅相当于全球一天的用量。而过去几个月,中国铜市场也开始急剧收紧,全球的库存紧张局面与美国的铜库存飙升形成了鲜明反差——目前COMEX铜库存处于七年来的最高点。
数据显示,纽约商品交易所仓库的铜库存,目前已经超过了伦敦金属交易所和上海期货交易所的铜库存之和。
更高的成本,可能会冲击那些需要铜来建设基础设施或制造其他产品的美国公司的利润率。50%的铜关税与特朗普已经对钢铁和铝征收的关税相当,这将对部分美国工厂造成尤其沉重的打击。
美国最大铜进口商Southwire Company LLC的一位代表在4月份向美国商务部提交的书面意见中表示:“对美国阴极铜进口的任何限制,都只会将铜供应转向中国。与此同时,美国铜生产商将面临严重的供应短缺,尤其是在短期和中期内,因为美国铜产量增长速度无法足够快地填补供应缺口。”
加拿大矿业协会主席Pierre Gratton则指出,美国没有足够的铜精炼能力或冶炼厂,依赖加拿大进口铜,
该公司的股价隔夜大涨了2.5%,今年迄今已大幅上涨了22%。